Succesvol (voorlopig)
De conferentie 'PPS Werkt!' (ppsbijhetrijk.nl) stond in het teken van partnerships tussen overheid en marktpartijen. Men toonde zich tevreden over deze samenwerkingsverbanden (pps-projecten worden tijdig opgeleverd), maar, merkt De Vries op, voor hoe lang? Want het valt te bezien in hoeverre de aanvankelijke teamgeest voldoende waarborg biedt voor tevreden contractrelaties over een periode van dertig jaar, de normale duur van pps-contracten. Denk aan strategisch gedrag en uitbuiting van afhankelijkheidsrelaties als gevolg van onvolledige contractering.
Openbare financiën
Wat niet op de agenda van de conferentie stond, is hoe private financiering van overheidsinvesteringen vanuit oogpunt van deugdelijke openbare financiën moet worden beoordeeld. De conclusie van De Vries is dat pps zich onttrekt aan begrotingsnormen, terwijl nota bene de eurocrisis toch heel duidelijk heeft gemaakt dat begrotingsdiscipline een groot goed is, dat aan de belastingbetaler bescherming biedt.
Eurostat niet transparant
Ingaande op de rol van Eurostat meent De Vries dat dit statistische bureau van de Europese Commissie de fiscale verplichtingen van pps als standaardcombinatie van private financiering en publieke bekostiging verdoezelt. Daarmee creëert Eurostat het tegendeel van transparantie. Immers, overheidsleningen - ook indirecte via pps - zijn gelijk aan toekomstige belastingen. Het komt erop neer dat met dank aan Eurostat Rijswaterstaat door kan blijven gaan met indirect lenen op de kapitaalmarkt. Daarmee wordt materieel de hand gelicht met de begrotingsdiscipline, dus met de Stabiliteits- en Groeipactnormen (europa-nu.nl/id/vh7doublkozq/stabiliteits_en_groeipact).
(Bron: Het Financieele Dagblad, 15 juli 2013)
Onlangs verscheen: Piet de Vries & Etienne Yehoue (eds.) The Routledge Companion to Public-Private Partnerships (routledge.com/books/details/9780415781992/)
nieuws
Publiek-private samenwerking licht de hand met begrotingsdiscipline
Publiek-private samenwerking (pps) is succesvol, maar dit samen optrekken van overheid en private ondernemingen ondermijnt op termijn de zo broodnodige begrotingsdiscipline. Aldus P. de Vries, econoom en senior-researchfellow TU Delft in het Financieele Dagblad.
Overzicht
Aanmelden voor
Wekelijks nieuws en tips voor kwaliteitsprofessionals.
Klik hier voor een gratis abonnement.
Klik hier voor een gratis abonnement.